Au Cambodge, comme ailleurs, la fin d’année économique et parlementaire est marquée par la préparation du Projet de Loi de Finances pour l’année 2016. Quel sera le Budget du Cambodge l’an prochain et sur quel point les efforts de développement seront-ils portés ? Les informations filtrent peu mais la communication laisse percevoir des perspectives de continuité.
2015 s’avère une bonne année dans tous les domaines, comment sera 2016 ?. L’Éducation continue d’être une priorité et d’investir sur l’avenir de façon prometteuse, avec sans doute un peu plus de moyens. Ensuite vient l’Industrie. On se demandait pourquoi l’important homme d’influence était passé du poste de Ministre du Commerce au portefeuille de l’Industrie et de l’Artisanat qui semblait a priori moins important ! Que nenni : le Gouvernement Royal vient le mois dernier de présenter aux acteurs économiques un ambitieux plan décennal de développement industriel du pays.
L’Agriculture commence sensiblement à bouger dans toutes les provinces. C’est heureux. Il y a un tel retard … La mécanisation fait son apparition. Des collectivités villageoises participent à un investissement trop longtemps absent dans les domaines traditionnels. L’élevage reste un peu à la traîne tant en quantité qu’en qualité. La consommation progresse mais les produits importés hélas aussi.
Néanmoins, pas de véritable changement fondamental de cap à espérer : la gouvernance est bien en place, l’économie parallèle reste florissante, les businessmen n’ont pas trop de soucis à se faire pour s’implanter ou s’enrichir. L’important est de savoir s’y prendre et d’accepter le pays comme il est !
L’industrie touristique continue sa progression et la prochaine saison touristique qui commencera en novembre se présente bien pour la fin de cette année comme pour le début de l’an prochain. L’attraction balnéaire fait une percée autour de Sihanoukville et de son aéroport. Les marges de progression sont encore très grandes, avec Kep et Kampot. Sans oublier les projets énormes qui se construisent dans les îles. La formation aux métiers de l’Hôtellerie souvent dans les esprits reste cependant à la traîne, c’est le moins qu’on puisse dire.
Les rentrées fiscales sont en constante progression. Pourtant il ne semble pas que l’égalité devant la loi fiscale soit universelle. La formation des fonctionnaires de contrôle non plus. Il est vrai que l’intégrité est la seule valeur qui ne progresse pas. La gestion douanière apparait cependant plus saisissable qu’auparavant. Des progrès de l’Etat de Droit sont parfois perceptibles.
La stabilité financière est à l’image de la monnaie locale. Elle confirme sa petite place au quotidien du marché et sa parité avec le dollar se maintient sans problème.
N’en doutons pas, la Chine, très présente au niveau des investissements publics jouera encore un rôle essentiel, notamment dans les domaines de l’énergie et des Mines, de l’Industrie et du commerce des matières premières. La liaison Phnom Penh / Siem Reap se terminera après trois ans de travaux. Un nouveau pont… un nouvel autopont … mais toujours le même … P… ?
… le même embouteillage pour rejoindre l’aéroport agrandi de Pochentong ? – Temps de trajet doublé depuis cinq ans. La Chine risque bien d’investir prochainement sur une ligne aérienne !?
… et le même lac urbain de Boeung Kok, comblé de sable ? – Les tractations vont bon train derrière la gare … !
… et Manhattan-sur-Mékong ? – Toujours en projet dans la tête de certains. Les richissimes aux quatre bras…
Bref … Avec un PIB en progression de plus de 7 % en 2015 (Notez bien que la Thaïlande fait dans le même temps difficilement : 2 % !) , l’estimation budgétaire repartira sans doute sur une prévision de au moins 7 % pour 2016. Ceci apparait des plus logiques et des plus réalistes.
Le gouvernement royal du Cambodge (GRC) compte sur un meilleur système de taxation et son élargissement pour se donner les moyens d’agir. Il semble réellement bloquer les ventes de bois. Mais il faut dire qu’il ne reste plus autant de forêts primaires qu’il y a vingt ans … Il compte aussi sur le maintien de l’aide internationale et des grandes banques (les petites banques cambodgiennes se multiplient. Bizarre ?). Socialement, le leadership du GRC recherche le calme et négocie avec les entreprises textiles des hausses salariales mesurées. Ce qui ne veut pas dire que tous les salaires deviennent décents. Mais le textile se porte bien et crée encore des emplois. La croissance de la consommation étant perceptible, l’exemple du textile devrait faire des émules en 2016 dans le tissu social des petits services, principalement celui du commerce et de la restauration (hausse des salaires de 5 à 10 % ou rattrapage de la hausse des prix ?)..
C’est une année en principe calme et sans bataille électorale. Le petit dragon maintien une progression constante. C’est bien et plutôt rassurant dans cette région ASEAN où le marché doit s’ouvrir.
Au Cambodge, on peut s’attendre à tout ; mais le premier ministre garantit en personne la stabilité, alors croissons !